国联证券补农村短板他国乡村振兴经验可鉴

国联证券：补农村短板 他国乡村振兴经验可鉴 2018-07-09 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

投资要点：

中国经济发展的短板在农村2018年中央一号文发布，文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，全面部署实施乡村振兴战略，并确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

他山之石，可以攻玉：乡村振兴的国际经验城镇化基本是每个国家发展的必然趋势，而在城镇化的过程中，都面临着农村如何发展的问题，而有些国家在这一过程中发展得相对较好，他们的发展经验或许值得我们深入思考。

以色列：其农业发达的背后是来自科技的支撑，主要体现在品种培育技术、水资源利用技术、温室技术、“自动化+信息化”下的奶牛高产秘籍等方面。

美国：美国农业的主要特色是低成本，尤其是人工和土地成本差异最为明显，而人工成本低的背后是土地规模化以及机械化的结果。美国人均耕地面积为0.47公顷，是世界平均水平的2.5倍，且美国平原较多，适合规模化和机械化运作。美国优良的自然条件，叠加技术的应用带来了农业的强大。

日本：因为人口较少，且老龄化较为严重，日本农村大量使用农业机械，其机械化程度在全球也是首屈一指，这保证了农产品的生产效率。在模式上，日本农村主要走精品化和高端化路线，本地农产品价格往往高于进口品。日本农业并没有价格优势，但这也保证了农民的收入。

法国：法国独辟蹊径，把农村改造成了适合生活、工作、休闲以及开展各类服务业的地方，并赋予了农村和农民新的文化内涵。DATAR将法国乡村按照区位条件、功能产业等指标分为三类：城市乡村、新乡村和薄弱乡村，并对于这三类乡村实施差异化的政策，打造出适合的产业优势。

乡村振兴，探索在途中国地域辽阔，各地区的气候地理条件和农村发展情况各不相同，很难说把某一个国家的先进经验生搬硬套，放之四海而皆准的方法并不存在。尽管如此，我们认为全国不同省份的区位特征或多或少与美国、以色列、欧洲等有着相似性。如我国东北地区拥有广阔的平原，可以参照美国的规模化、机械化运作的方式；长三角地区作为国内经济发展较为发达的区域，其农村发展则走了类似欧洲的探索之路。

风险提示政策推进不及预期。